(网经社讯)4月1日，江苏省通信管理局高度重视用户权益保护工作，依据《个人信息保护法》《网络安全法》《电信条例》《电信和互联网用户个人信息保护规定》等法律法规，持续整治APP侵害用户权益的违规行为。近期，我局组织第三方检测机构对群众关注的省内生活服务、休闲娱乐、实用工具等类型的APP进行检查，并通报相关违规APP主办者限期整改。
网经社数字生活台（DL.100EC.CN）获悉，截至目前，尚有5款APP未完成整改（详见附件），现予以通报。请上述APP开发运营者在4月14日前完成整改，整改落实不到位的，我局将视情采取下架、关停、行政处罚等措施。
合规漏洞显现：未备案APP折射监管盲区
通报中尤为值得关注的是“悠数学”APP“未备案”的状态。根据《互联网信息服务管理办法》，未履行备案手续的APP不得从事互联网信息服务。该APP主办者蓝鲸信息科技南京有限公司在未取得合法资质的情况下运营，其行为不仅违反法规，更暴露出部分企业对合规要求的漠视。此外，其余4款APP虽已完成备案，但在个人信息保护与权限管理上仍存在严重缺陷，凸显出“备案≠合规”的现实困境。
风险与危害：隐私泄露与用户体验双重受损
违规收集个人信息的行为可能使用户姓名、联系方式、地理位置等敏感数据面临泄露风险，一旦落入不法分子手中，将直接威胁财产安全与人身安全。而APP强制索取权限、频繁自启动等行为，不仅干扰用户正常使用，还可能造成手机卡顿、流量消耗等额外负担。在“教育数字化”浪潮下，此类问题若得不到有效遏制，将削弱用户对教育类APP的信任，阻碍行业健康发展。
监管重拳出击：整改下架与信用惩戒并行
针对上述问题，江苏省通信管理局已要求相关企业于15个工作日内完成整改，并提交整改报告。对逾期未整改或整改不到位的APP，将依法依规采取下架、停止接入、行政处罚等措施，并纳入电信业务经营不良名单。此举释放出监管部门“零容忍”的明确信号，彰显了维护移动应用市场秩序、保障用户合法权益的决心。
行业反思：合规建设与技术创新需同步推进
近年来，教育类APP市场规模持续扩张，2023年APP Store教育类应用数量已突破百万。但在高速增长背后，部分企业重营销、轻合规的倾向日益凸显。此次通报再次警示行业：合规是发展的底线，企业必须将用户隐私保护纳入产品全生命周期管理，严格落实《个人信息保护法》《网络安全法》等法规要求。与此同时，监管部门需进一步完善监管机制，通过技术手段提升检测效率，构建常态化监管体系。
